开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

各位委员、各位党员：
2014 年 4 月 16---17 日昌平区委举办了非公企业党支部书记培训会议。
主题是：非公企业党组织如何开展党的群众路线教育实践活动。
一、基本情况：
为搞好基层党支部开展好党的群众路线教育活动，昌平区委这次共组织 4 期基层党支部书记培训，非公企业党组织书记培训是第四期，区委常委、副区长周云帆同志做动员报告，区委组织部副部长李怀来同志主持会议，各街道党委副书记和非公企业基层党支部书记共 400 人参加培训。
二、会议要求：
1、各单位动员启动在 4 月底前进行。
2、学习教育，观看教育宣传影片；
3、组织专题生活会，听取意见建议，互查开展批评自我批评；
4、整改落实，制定措施；
三、公司党支部落实开展群众路线教育实践活动的具体方法：
根据上级党委要求，我公司党支部开展活动安排：
1、 公司党支部开展党的群众路线教育活动 4 月 19 日已开展启动仪式；召开党支部委员会，研究落实会议精神；

2、向王总汇报培训精神，公司开展活动方法拟以小型、业余、分散的形式进行；

3、拿出小块时间，以集中形式召开一次动员会，并根据时间安排分期分单位观看教育宣传片 《焦裕禄》、《周总理的 4 个昼夜》、北京市委制作的 《四风警示录》 对全体党员进行教育；

4、以支部为单位，召开一次民主生活会，每个党员都要发言，要有记录，并根据存在的问题制定整改措施，树立党员先锋岗典型，激励先进，鞭笞后进；

5、落实好上级党委 “规定动作”，完成好党支部 “自选动作”

6、完善党支部具体措施上报上级党委。

7、请上级党委、督导组对公司党支部开展教育活动的全程检查督促。

四、集团党的群众路线教育实践活动要重点掌握的内容
1、首先要知道什么是群众路线，党的生命线和根本工作路线就是群众路线。
2、当前，全党面临的 “四大考验” 和 “四大危险” 是什么？
“四大考验” 是执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验；“四大危险” 是精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险和消极腐败危险。
3、如何认识在全党开展教育实践活动的必要性？
在全党开展教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。
4、开展教育实践活动的总要求是什么？
就是照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。
5、教育实践活动的主题是什么？
为民、务实、清廉。
6、教育实践活动聚焦反对的 “四风” 具体指什么？
形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
7、教育实践活动在时间上如何安排？
2013 年下半年开始，自上而下分 2 批开展，2014 年 9 月基本完成。第一批为省部级领导机关和副省级城市机关及其直属单位，中管金融企业、中管企业、中管高等学校；第二批为省以下各级机关及其直属单位和基层组织。具体到每个单位，集中教育时间一般不少于 3 个月。昌平区第二批教育活动局级从 2 月 12 日开始启动，处级 3 份月启动，基层 4 月份启动。
8、开展教育实践活动应遵循哪些原则？
坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，坚持分类指导，坚持领导带头。
9、提高群众工作 “四个方面能力” 的具体内容是什么？
调查研究、掌握实情能力；科学决策、民主决策能力；解决问题、化解矛盾能力；宣传群众、组织群众能力。
10、教育实践活动应着力抓好哪几个环节？
一是学习教育、听取意见；二是查摆问题、开展批评；三是整改落实、建章立制。
11、如何认识搞好第二批教育实践活动的重要性和紧迫性？
直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务。直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平。直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题。直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。
12、第二批教育实践活动的重点任务是什么？
着力解决 “四风” 突出问题，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众 “最后一公里” 的问题。
13、如何确保第二批教育实践活动不虚不空不偏、不走过场？
充分借鉴运用第一批活动成果经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦 “四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导。
14、第二批教育实践活动中，如何上下联动抓问题整改？
第一批活动单位要发扬钉钉子精神，继续深入抓好改革，以落实到基层的整改成效检验活动成果；把第二批教育实践活动单位整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
15、中央对第二批教育实践活动加强制度建设有什么要求？
按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决 “四风” 问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。注意把第一批教育实践活动中出台的制度和办法承接好、贯彻好，防止简单照搬照抄、重复建设。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
16、中央对分类组织实施第二批教育实践活动有什么要求？
分类制定实施方案。县以上领导机关、领导班子和领导干部要紧紧扭住解决 “四风” 问题。县以下单位要突出服务群众。非公有制经济组织、社会组织党组织要注重采取小型业余分散的方式开展活动。流动党员参加活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。可采取送学上门等方式，组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。
17、如何准确把握第二批教育实践活动目标要求？
认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的总要求，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进 “四面镜子”，以补精神之 “钙”、除 “四风” 之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
18、第二批教育实践活动中，如何组织专题学习？
制定切实可行学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容和学习效果 “四落实”。紧紧围绕牢固树立宗旨意识、群众观点，分专题组织学习。党委支部至少召开 1 次专题学习会，单位至少举办 1 次党员集中学习交流会。
19、基层党组织如何以服务型党组织建设为抓手，扎实开展第二批教育实践活动？
扩大党的组织、工作覆盖，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。完善市县乡村四级公共服务平台，提升服务群众的功能水平。运用驻村联户等有效载体，建立健全经常性直接联系服务制群众制度。完善服务保障体系，推动人、财、物向基层倾斜，落实关爱基层干部政策。
20、第二批教育实践活动中，如何做到统筹兼顾？
把开展教育践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神结合起来，与落实王总 2014 年三次工作会议上的重要讲话及决策部署、推动全面深化改革结合起来，与做好当前各项工作围绕服务企业、服务职工、服务社会，提高工作效率为集团第三个十年计划和第五个五年计划做出更大贡献结合起来。